# 乡村善治新路径:积分制管理激活村民自治热情 在乡村振兴的宏伟蓝图中,乡村治理占据着举足轻重的地位。近年来,一种创新的管理模式——积分制管理,如星星之火,在广袤的乡村大地渐成燎原之势,为乡村善治注入了新的活力,成功激活了村民参与自治的热情。 ## 一、积分制管理的内涵与实施体系 积分制管理,简而言之,就是将村民在乡村治理过程中的各类行为进行量化,以积分的形式予以记录和体现。从参与村庄环境卫生整治、志愿服务活动,到遵守村规民约、弘扬文明新风,再到积极投身乡村产业发展等,都被纳入积分考核范畴。其实施体系涵盖多个关键环节。 首先是积分规则的制定。这一过程充分尊重村民意愿,通过召开村民代表大会、入户走访等形式,广泛征求村民意见。以某村为例,在制定积分规则时,村民们围绕乡村发展的重点与自身关切,共同商讨确定了诸如“主动参与村庄垃圾清理一次积5分”“参与一次关爱孤寡老人志愿服务活动积10分”“自家房前屋后长期保持整洁美观积3分”等具体条款,确保积分规则既贴合村情实际,又能充分调动村民积极性。 其次是积分的评定与记录。各村通常成立专门的积分评定小组,成员包含村“两委”干部、村民代表、党员代表等,以保障评定的公平公正。评定小组依据既定规则,定期对村民行为进行打分,并详细记录在积分台账上。如今,部分乡村借助数字化手段,开发积分管理小程序,村民可实时查看自己的积分变动情况,让积分管理更加透明、便捷。 最后是积分的兑换与激励。积分并非只是数字,它能切实转化为村民的实际收益。许多村庄设立了积分兑换超市,村民凭借积累的积分,可兑换日常生活用品,从米面粮油到洗衣粉、卫生纸等,一应俱全。除物质奖励外,精神激励也不可或缺。对积分排名靠前的村民,授予“文明之星”“乡村治理积极分子”等荣誉称号,并在村公告栏、微信群等平台进行表彰宣传,让村民收获满满的荣誉感。 ## 二、积分制管理激活村民自治热情的表现 1. **从“旁观者”到“参与者”的转变**:以往,村庄事务多由村“两委”干部主导,村民参与度有限。积分制推行后,情况大为改观。在某乡村的人居环境整治行动中,过去村民对公共区域卫生清理积极性不高,如今,为了获取积分,村民们主动拿起扫帚、铲子,清扫道路、清理沟渠,还自发成立卫生监督小组,互相监督提醒。据统计,自积分制实施以来,该村参与人居环境整治的村民人数较以往增加了[X]%,村庄面貌焕然一新。 2. **乡村志愿服务蓬勃发展**:积分制为乡村志愿服务注入强大动力。众多村民踊跃加入志愿者队伍,参与范围涵盖关爱弱势群体、义务植树、文化宣传等诸多领域。在一些乡村,志愿者们定期上门为孤寡老人打扫卫生、陪他们聊天解闷;农忙时节,主动帮助缺乏劳动力的家庭抢收抢种。积分奖励让村民看到了志愿服务的价值,进一步激发了大家参与的热情,形成了互帮互助的良好氛围。 3. **村规民约执行更有力**:村规民约是乡村治理的重要依据,但以往执行效果参差不齐。积分制将遵守村规民约与积分挂钩,促使村民自觉遵守。例如,某村针对婚丧嫁娶大操大办现象,在积分规则中明确规定“倡导婚丧简办,符合要求的家庭积10分,违规者扣5分”。实施后,大操大办之风得到有效遏制,文明节俭办事成为村民共识,村规民约的权威性显著提升。 ## 三、积分制管理助力乡村善治的成效 1. **提升乡村治理效能**:积分制管理将乡村治理的各项任务细化分解到每个村民身上,变“村干部干、村民看”为“大家一起干”,大大提高了治理效率。通过积分激励,快速有效地解决了村庄环境整治、矛盾纠纷调解等难题,降低了治理成本,提升了乡村治理的精细化水平。 2. **促进乡风文明建设**:在积分制引导下,村民自觉摒弃陈规陋习,践行文明新风尚。尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信等传统美德在乡村蔚然成风。随着文明行为的不断累积,乡村的文明程度显著提升,为乡村振兴提供了强大的精神动力。 3. **推动乡村经济发展**:积分制还与乡村产业发展紧密结合。鼓励村民学习农业新技术、发展特色产业、参与电商销售等,通过积分奖励,激发村民创业致富的积极性。一些乡村凭借积分制,成功引导村民规模化种植特色农产品,拓宽了销售渠道,增加了农民收入,推动了乡村经济的繁荣发展。 ## 四、持续完善积分制管理的思考 尽管积分制管理在乡村治理中成效显著,但要实现长效发展,仍需不断完善。一方面,要持续优化积分规则。随着乡村发展和村民需求的变化,定期对积分规则进行评估和调整,确保其科学性与合理性。比如,可根据乡村产业转型方向,适时增加与新兴产业相关的积分项目。另一方面,拓展积分应用场景。除兑换实物和荣誉表彰外,探索将积分与村民享受公共服务、参与村庄重大事务决策等挂钩,进一步提升积分的“含金量”。此外,强化积分制管理的监督机制,防止出现积分评定不公等问题,保障积分制的公平公正运行。 积分制管理作为乡村善治的创新之举,以其独特的激励方式,成功点燃了村民参与自治的热情之火。随着这一模式的不断完善与推广,必将为乡村振兴战略的深入实施提供坚实保障,让乡村治理焕发出新的生机与活力,描绘出一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。